Santo Domingo, R.D., La Dirección General de Alianzas Público-Privadas (DGAPP) presentó a representantes de sectores empresariales y a funcionarios públicos una propuesta consensuada de modificación a la Ley núm. 47-20 de Alianzas Público-Privadas (APP), con el objetivo de modernizar el marco legal, reducir los plazos de estructuración y adjudicación de proyectos y acelerar iniciativas estratégicas para el desarrollo del país.
La presentación fue encabezada por el director ejecutivo de la DGAPP, Andrés Lugo Risk, quien explicó que la reforma surge de las lecciones aprendidas tras casi seis años de aplicación del régimen APP. Señaló que, aunque la ley significó un avance para institucionalizar estas alianzas en la República Dominicana, la experiencia ha evidenciado procesos complejos y poco flexibles que han retrasado proyectos con potencial de generar inversión, empleo y mejores servicios.
“Una buena ley debe proteger el interés público, pero también permitir que los proyectos se ejecuten en tiempos razonables, con reglas claras y con un Estado ágil, sin perder control ni transparencia”, afirmó Lugo Risk.
De acuerdo con la DGAPP, la propuesta busca acortar los tiempos de estructuración y adjudicación, fortalecer la capacidad técnica de las instituciones públicas y mejorar la bancabilidad y el atractivo financiero de los proyectos para inversionistas y entidades financieras.
Entre los ejes principales figuran la incorporación de procedimientos diferenciados según la complejidad de los proyectos; la creación de equipos técnicos APP dentro de las entidades ejecutoras; y el establecimiento de un fondo especializado para financiar estudios de preinversión, con el fin de acelerar el paso desde la formulación hasta la licitación.
La iniciativa también plantea fortalecer la gobernanza del sistema mediante la formalización del Comité Técnico del Consejo Nacional de Alianzas Público-Privadas y actualizar el régimen económico de las APP para facilitar el cierre financiero, incluyendo ajustes al tratamiento fiscal y a la distribución de riesgos.
Lugo Risk subrayó que la reforma no implica una reducción de los controles. “La transparencia, la competencia y la rendición de cuentas se mantienen como pilares. Lo que se elimina son trámites que no agregan valor y retrasan los procesos”, sostuvo.
